Учетные системы различного уровня как основа обеспечения экономической безопасности

Научный электронный журнал КубГАУ . № 07(15), 2005

УЧЕТНЫЕ СИСТЕМЫ РАЗЛИЧНОГО УРОВНЯ КАК ОСНОВА ОБЕСПЕ-ЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕ-СКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Кубанский государственный аграрный университет

Данная статья посвящена вопросам информационного обеспечения исследований по экономической безопасности объектов макроуровня (отраслей, регионов), а также организаций. Описаны важнейшие индикаторы, характеризующие экономическую безопасность.

This article is devoted to consideration of the essence of such category as economic safety of regions, branches and firms. The aim of this article is an analysis the used indexes and various systems of registration information.

Важнейшим феноменом рыночной экономики следует считать экономическое пространство как универсальную форму существования и взаимодействия субъектов экономического поведения.

Экономическое пространство включает не только сферы отношений людей по поводу производства жизненных ресурсов, но и сферы их распределения, а также воспроизводство самих субъектов хозяйствования.

Оно имеет многоуровневую структуру, в которой можно выделить: макроэкономическое пространство глобального уровня; экономическое пространство межгосударственных хозяйствующих ассоциаций; государственное экономическое пространство; отраслевое экономическое пространство, региональное экономическое пространство низового самостоятельного хозяйствующего субъекта.

Важнейшей качественной характеристикой экономического пространства следует считать экономическую безопасность.

Экономическую безопасность можно обозначить как определенный уровень конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, а также количественных и качественных параметров защищенности экономического пространства от воздействия неблагоприятных факторов.

Безопасность как экономическая категория предполагает поддержание экономики на том уровне развития, который обеспечивал бы нормальную жизнедеятельность населения, в частности, его занятость, возможности дальнейшего экономического роста, поддержание в рабочем состоянии всех систем, необходимых для успешного развития и создания условий жизни населения [1].

В настоящее время разработана комплексная стратегия, отражающая позиции государства по проблемам экономической безопасности, – Государственная стратегия экономической безопасности. Ее целью является обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Система обеспечения экономической безопасности ориентирована на решение следующих задач: диагностика и прогнозирование угроз экономической безопасности, разработка и реализация мероприятий по повышению уровня экономической безопасности, оценка результатов их внедрения.

Рассмотрим основные показатели экономической безопасности по масштабам объекта управления.

При характеристике исследуемой категории в указанном разрезе следует выделить 3 уровня объектов:

- микроэкономические (отдельные хозяйствующие субъекты).

Остановимся на первом уровне объектов управления.

Следует отметить, что экономическая безопасность государства изучается на основании широчайшего спектра показателей, относящихся к определенным видам деятельности (рис. 1): финансовой, инвестиционной, научно-технической, внешнеэкономической и т.д.

Рисунок 1 – Показатели экономической безопасности государства

На рисунке представлены лишь обобщенные блоки, каждый из которых имеет сложную систему расчетных показателей и обобщенных данных.

Экономическая безопасность государства основывается на изучении и анализе информации, формируемой в системе макроэкономического учета. Данная учетная система начала развиваться во второй половине 20 века путем разработки определенных принципов оценки и специфической учетной формализации, позволяющих обеспечить обобщение микроэкономических данных для получения необходимых макроэкономических величин. Это привело к специфической учетной системе, направленной на создание национального счетоводства страны, важнейшей характеристикой которой является добавленная стоимость.

Следует отметить, что значительный спектр данных формируется путем обобщения показателей бухгалтерской и статистической отчетности отдельных хозяйствующих субъектов. Для получения макроэкономических данных используются и специфические методики, имеющие своей целью получение сопоставимой информации на макроуровне (в частности, оценка непроданной продукции по текущим рыночным ценам).

При рассмотрении мезоэкономического уровня управления следует очертить круг факторов, воздействующих на экономическую безопасность. Среди них следует выделить:

- высокий уровень промышленного развития (добыча нефти и газа);

- неравномерность экономического развития, концентрация промышленных объектов в нескольких городах;

- достаточно профессионально подготовленный кадровый потенциал.

Опосредованно экономическую безопасность региона характеризуют следующие показатели:

- доходы населения (отношение душевых денежных доходов к прожиточному минимуму, отношение душевых денежных доходов к стоимости минимального продовольственного набора, душевые денежные доходы с поправкой на коэффициент различий в стоимости жизни);

- уровень бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, уровень крайней бедности);

- занятость (уровень общей безработицы, уровень занятости экономически активного населения, уровень зарегистрированной безработицы, уровень длительной безработицы);

- здоровье населения (ожидаемая продолжительность жизни, младенческая смертность, заболеваемость ВИЧ/СПИД);

На рисунке 2 представлен перечень индикаторов экономической безопасности, получаемых из учетных систем различного уровня. Совокупность показателей разбита на 4 блока:

- показатели экономического роста (динамика и структура ВРП, уровень инвестиционной привлекательности, темп инфляции, удельный рост региона в ВВП страны и др.);

- уровень и качество жизни (валовой внутренний продукт и валовой региональный продукт на душу населения, дифференциация доходов и др.);

- поддержание научного потенциала региона (доля затрат на науку в валовом продукте, количество работающих в наукоемких отраслях и др.);

- определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов регионального уровня, способное свести к минимуму воздействие внутренних и внешних угроз экономической безопасности.

Рисунок 2 – Перечень индикаторов экономической безопасности, получаемых из учетных систем различного уровня

В макроэкономическом учете следует отражать структурные особенности объектов управления:

- отраслевая структура занятости, экономическое развитие и уровень доходов населения, возрастная структура, гендерные различия и др.;

- специфика регионов по уровню бедности: слаборазвитые республики и округа с максимальным уровнем бедности; менее развитые регионы с высоким уровнем бедности; срединная зона; менее проблемные регионы; относительно благополучные субъекты РФ.

Экономическая безопасность организации может быть охарактеризована как состояние экономики компании, при котором обеспечивается достижение целей деятельности в условиях конкуренции, предотвращение внутренних и внешних угроз при максимальном использовании имеющихся ресурсов.

Уровень экономической безопасности отдельных хозяйствующих субъектов определяется путем изучения динамики системы различных количественных и качественных показателей экономической безопасности:

- индикаторы производства (динамика производства, реальный уровень загрузки производственных мощностей, темп обновления основных производственных фондов, стабильность производственного процесса, оценка конкурентоспособности продукции и др.);

- финансовые индикаторы (фактический и необходимый объем инвестиций, уровень инновационной активности, доля обеспеченности собственными источниками финансирования и др.);

- социальные индикаторы (уровень задолженности по заработной плате, уровень производительности труда, структура кадрового потенциала).

Исследование, основанное на представленной информации, позволит выявить комплекс факторов, угрожающих экономической безопасности организации, системно проанализировать изменения социально-экономической ситуации и провести технико-экономическое обоснование принимаемых управленческих решений.

Основным источником информации на микроуровне следует считать систему управленческого учета.

Согласно официальной терминологии CIMA, управленческий учет – применение принципов бухгалтерского учета и управления финансами с целью создания, защиты, сохранения и увеличения стоимости в интересах заинтересованных участников коммерческих и некоммерческих организаций – как публичных, так и частных. Управленческий учет является неотъемлемой частью управления и предполагает выявление, создание, представление, изложение и использование информации по таким вопросам, как: формирование бизнес-стратегии; планирование и контроль деятельности; принятие решений; эффективное использование ресурсов; улучшение финансовых результатов и увеличение стоимости; сохранность активов; корпоративное управление и внутренний контроль [2].

Согласно представленному определению, управленческий учет является процессом в рамках организации, который обеспечивает управленческий аппарат информацией, используемой для принятия адекватных и своевременных управленческих решений.

Английский ученый Уильям Оккам утверждал: "Сущности не следует умножать сверх необходимости". В то же время, во многих экономических источниках управленческий учет противопоставляется финансовому учету как системе, формирующей данные для внешних пользователей отчетности. Данное разделение противоречит объективным экономическим реалиям, поскольку финансовый учет также используется для управления организацией. В этой связи выделение из бухгалтерской учетной системы финансового учета представляется несколько условным.

Таким образом, изучение системы экономической безопасности объектов управления различного уровня основывается на системах бухгалтерского, статистического, управленческого и макроэкономического учетов (рис. 3).

Рисунок 3 – Связь экономической безопасности с учетными системами

Системы экономической безопасности государства, региона и организации взаимозависимы и являются элементами общей системы, что позволяет проводить комплексный анализ угроз экономической безопасности на основе формирования учетной информации соответствующего уровня.

1. Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура. Словарь-справочник. Автор-сост. профессор В. Ф. Пилипенко. – М. : ПЕР СЭ, 2005. – 160 с.

2. Ришар, Ж. Бухгалтерский учет: теория и практика : пер. с фр. / под ред. Я. В. Соколова. – М. : Финансы и статистика, 2000. – 160 с.

3. Управленческий учет: официальная терминология CIMA / пер. с англ. О. Е. Николаевой, Т. В. Шишковой. – М. : ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. – 200с.